越来越多的出口企业面临来自欧美客户的要求：必须使用可再生能源，否则订单将被转移。对于许多工厂来说，唯一可行的选择就是在厂房屋顶安装太阳能电池板。
然而，政策与规划的限制正在成为瓶颈：
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产能限制：屋顶光伏只能满足约 20% 的用电需求，长期仍需更多可再生能源补充。
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规划矛盾：电力发展规划提到“无限制发展”，但实际又设定了 2,600 兆瓦上限，并分配到各省，远低于实际需求。
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投资机制不清晰：许多工厂缺乏资金和经验，本想与专业光伏公司合作，但被认为“不符合自发自用”原则。
这种僵局 khiến企业难以满足绿色供应链的要求，甚至面临失去出口订单的风险。一些光伏企业甚至考虑离开越南，转向柬埔寨继续发展业务。
一位太阳能企业负责人直言：“钱要流动，不能等政策。”
